Sommet de l’habitation 2026
8 actions prioritaires pour lutter contre l’itinérance et atteindre 20 % de logements hors marché

Réunis dans le cadre du Sommet de l’habitation 2026 organisé par la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM), quelque 500 élus, experts et professionnels de l’habitation élaboreront aujourd’hui une feuille de route commune pour le Grand Montréal visant à répondre à la crise de l’itinérance et à améliorer l’offre de logements hors marché afin d’atteindre la cible de 20 % d’ici 2046.

La présidente de la CMM et mairesse de Montréal, Soraya Martinez Ferrada, appelle les participants à former une grande coalition métropolitaine et nationale capable de provoquer un changement de cap majeur en habitation. Ainsi, plusieurs acteurs clés de la scène politique du Grand Montréal et du Québec prendront part au Sommet, dont la nouvelle ministre responsable de l’Habitation et ministre responsable de la région de Lanaudière, Elsie Lefebvre, le président de la Communauté métropolitaine de Québec (CMQuébec) et maire de Québec, Bruno Marchand, la vice-présidente du comité exécutif de la CMM et mairesse de Longueuil, Catherine Fournier, et le président de l’Union des municipalités du Québec (UMQ) et maire de Mascouche, Guillaume Tremblay.

« Pour atteindre la cible ambitieuse de 20 % de logements hors marché et lutter contre l’itinérance, il nous faudra sortir des sentiers battus et ouvrir la voie vers des nouveaux modèles qui répondront rapidement à la diversité des besoins et de la demande à travers le territoire. Construire plus ne suffit pas si les logements restent inaccessibles à une part importante de la population. C’est pourquoi nous faisons de notre feuille de route un véritable outil de mobilisation et de mise en œuvre portée par le milieu, fondée sur des priorités ciblées et partagées, et orientée vers des actions concrètes », a déclaré Soraya Martinez Ferrada, mairesse de Montréal et présidente de la CMM.

Feuille de route commune

Sur la base des constats du Cahier du Sommet, des résultats d’un sondage effectué en amont du rendez-vous et de l’expertise des membres du comité consultatif mis sur pied par la commission de l’habitation et de la cohésion sociale, trois grands axes stratégiques ont été identifiés afin de jeter les bases de la feuille de route :

• Mieux répondre à la diversité des besoins résidentiels, en favorisant une offre résidentielle suffisamment diversifiée pour répondre à l’évolution des besoins des ménages à chaque étape de leur parcours résidentiel ;
• Augmenter l’offre de logements, en levant les principaux freins à la production résidentielle grâce à l’amélioration de la prévisibilité, de la rapidité et de la capacité d’exécution du système ;
• Améliorer l’accessibilité financière, en mobilisant l’ensemble des leviers susceptibles de réduire le coût du logement, tant par une meilleure efficacité du marché que par une augmentation significative de l’offre hors marché.

Réparties dans ces trois axes, huit actions prioritaires ont été retenues pour l’élaboration de la feuille de route qui sera présentée au terme du Sommet. Les participants sont invités, au cours de l’avant-midi, à établir l’ordre de priorité de ces actions :

• Renforcer le continuum d’hébergement, de logement et d’accompagnement des personnes vulnérables, en situation ou à risque d’itinérance ;
• Créer des milieux de vie complets, inclusifs et adaptés aux réalités de demain ;
• Simplifier et accélérer la réalisation des projets résidentiels ;
• Soutenir une croissance résidentielle adaptée aux capacités actuelles et futures des territoires ;
• Accroître durablement la capacité de production en matière d’habitation ;
• Assurer la croissance du parc de logements hors marché ;
• Préserver, améliorer et utiliser les actifs résidentiels existants ;
• Agir collectivement pour réduire durablement le poids financier du logement.

Les participants du Sommet devront également identifier 16 sous-actions à retenir afin de compléter la feuille de route commune et de mettre le cap sur 20 % de logements hors marché.

Cap sur 20 %

La crise de l’itinérance et la crise de l’abordabilité ont pris de l’ampleur dans le Grand Montréal et ailleurs au Québec au cours des dernières années. Les services publics liés à l’itinérance coûtent désormais plus de 1,1 G$ par année au Québec, principalement en raison des besoins en hébergement, selon un rapport de l’UMQ. En parallèle, le loyer moyen des logements vacants a bondi de 125 % dans le Grand Montréal entre 2014 et 2025, alors que les salaires n’ont augmenté que de 48 %.

Pour répondre à ces crises, la cible de 20 % de logements hors marché fait consensus au sein des acteurs du milieu de l’habitation et fait partie intégrante du Plan métropolitain d’aménagement et de développement (PMAD) 2026-2046. Elle s’appuie sur des travaux portant sur la place que doit occuper le logement hors marché pour répondre durablement aux besoins des ménages et améliorer l’abordabilité.

Présentement, dans le Grand Montréal, seuls 9,7 % des logements sont hors marché. Ils sont généralement détenus par des organismes publics, des coopératives ou des organismes à but non lucratif (OBNL). Pour atteindre la cible de 20 %, quelque 5 000 logements hors marché devront être construits chaque année d’ici 2046 dans la région métropolitaine. Différents moyens devront être mis en place et seront explorés tout au long du Sommet de l’habitation, dont :

• Densifier le territoire ;
• Construire moins cher et plus rapidement ;
• Bâtir et administrer à grande échelle ;
• Préserver le parc de logements abordables ;
• Financer le continuum de solutions résidentielles pour lutter contre l’itinérance ;
• Mieux financer les projets et offrir de la prévisibilité.

Consulter la programmation du Sommet

Consulter la feuille de route préliminaire

À propos de la Communauté métropolitaine de Montréal

Créée en 2001, la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) planifie, coordonne et finance les compétences stratégiques qui façonnent le territoire, soit l’aménagement, le développement économique, l’habitation, le transport collectif et l’environnement. Elle regroupe 82 municipalités – qui accueillent 4,3 millions de personnes –, à qui elle offre des services d’accompagnement, tout en défendant les intérêts du Grand Montréal afin de bâtir une région équitable, compétitive, attractive, inclusive et responsable. Pour plus de détails : www.cmm.qc.ca.   

 -Communiqué-

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